Как вести себя при ДТПЖурнал уже писал о том, как должен вести себя водитель, если случилась авария, какими должны быть его действия, пока на место происшествия не прибыли работники ГАИ. В продолжение этого разговора читатели просят нас рассказать и о том, как могут развиваться события дальше, каковы их обязанности и права при рассмотрении обстоятельств и причин случившегося. В любом ДТП есть, разумеется, виновники и пострадавшие. Стало быть, есть и два главных вопроса: об ответственности одних и праве на возмещение ущерба других. Наше законодательство за совершение аварии предусматривает два вида ответственности — административную или уголовную. Если при дорожном происшествии раненых или убитых нет, никому не причинен существенный материальный ущерб, то действия виновника расцениваются как административный проступок. В этом случае он может быть оштрафован или лишен водительских прав на срок до одного года. Более серьезные последствия аварий составляют уголовно наказуемое деяние. Это случаи, когда пострадали люди или дело обернулось значительными материальными потерями. В законодательных актах нет конкретных указаний, какие имеются в виду потери. Исходя из общих положений теории права, суды и органы внутренних дел учитывают здесь не только размер ущерба как таковой, но и другие обстоятельства дела, ценность поврежденного имущества, материальное положение сторон и т. д. Скажем, правила учета дорожно-транспортных происшествий определяют эти потери как сумму убытков от повреждений транспортных средств, груза, дорожных и других сооружений (плюс накладные расходы) или гибели животных. Обычно противоправные действия водителей, ставшие причиной дорожно-транспортного происшествия с материальным ущербом, образуют состав административного проступка. Однако, исходя из характера совершившегося, личности виновного и других обстоятельств, так могут быть квалифицированы проступки, повлекшие материальный ущерб. Для каждого вида ответственности существует и свой порядок рассмотрения происшествий: административно-процессуальный и уголовно-процессуальный. В любом случае на место происшествия выезжают работники органов внутренних дел, осматривают место аварии, сами транспортные средства и выполняют ряд других следственных действий. В протоколах отражается характер случившегося и его последствия, указываются свидетели, данные о водителях, совершивших происшествие, и другие сведения. При уголовной ответственности протокол дополняется схемой ДТП, где указывают все размеры, позволяющие установить положение машин, направления их движения, длину тормозного следа и т. д. Протокол предъявляется для ознакомления водителям, они подписывают его и имеют право внести в него свои объяснения и замечания. Дознание и расследование уголовных дел проводится по месту совершения преступления. Административные проступки рассматриваются комиссиями отделов (отделений) ГАИ или отделов (управлений) внутренних дел по месту регистрации транспортного средства. Заседания комиссий проводятся в составе не менее трех человек под председательством начальника отдела (отделения) ГАИ или начальника (его заместителя) отдела внутренних дел. К этой работе привлекаются на общественных началах представители администрации автотранспортных предприятий, профсоюзных и других общественных организаций. Материалы рассматриваются комиссией в присутствии" на рушителя. О времени и месте заседания комиссии его извещают, как минимум, за три дня. Если имеются данные о том, что нарушитель уведомлен о рас смотрении его проступка, но не является без уважительных причин, дело может быть рассмотрено и без него. Водители, не являясь на заседания комиссий, не только ущемляют свои права, а еще и мешают полному и всестороннему рассмотрению дела. Как участники этого процесса, они наделены определенными правами: могут давать объяснения, знакомиться с протоколами и иными материалами, имеющими отношение к делу, требовать вызова свидетелей, представлять доказательства, заявлять ходатайство о проведении дополнительной проверки, приобщать к делу новые материалы. Все это исследуется на заседании комиссии в целях установления истины и вынесения справедливого решения. К тому же комиссия, назначая меру взыскания, строго следует принципу индивидуализации наказания. А надо сказать, что правовая норма, устанавливающая административную ответственность за грубое нарушение правил движения, которое повлекло дорожно-транспортное происшествие, предоставляет для осуществления этого принципа широкую возможность. Ведь она указывает лишь максимальный размер штрафа и срок лишения права управлять транспортными средствами, а нижний предел может быть любым. Кроме того, органам, рассматривающим дело, предоставлено право вынести предупреждение или передать материалы на рассмотрение товарищеского суда. Свое решение о назначении взыскания комиссия закрепляет постановлением, которое выносится немедленно, подписывается председателем комиссии и ее членами и вручается нарушителю под расписку. Административно процессуальные нормы не только устанавливают наиболее рациональный порядок и сроки (один месяц) применения мер административного воздействия, но и гарантируют обеспечение законных прав граждан на защиту, предоставляя им широкие возможности обжалования решений комиссии о наложении взысканий. Постановление о наложении взыскания в виде лишения права на управление транспортными средствами, например, может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения нарушителю постановления в вышестоящий орган внутренних дел. Штраф может быть обжалован в указанный срок в народный суд. Если же вы признаны пострадавшим, то, получив постановление об этом, вправе обратиться в гражданском порядке в суд с иском о возмещении ущерба. Прямо к виновнику аварии, когда речь идет об индивидуальном владельце машины, в других случаях — к организации, которой принадлежит транспортное средство. Суд на основе всех доказательств окончательно определит размер причиненного вам ущерба. |